Неправомерно выданные свидетельства о допуске: чем рискуют заказчики?

В настоящее время участились случаи представления в качестве подтверждения соответствия требованиям к участникам размещения заказа неправомерно выданных свидетельств о допуске. К примеру, судом г. Калининграда было запрещено выдавать свидетельства о допуске к работам в области строительства СРО НП «Департамент развития и защиты малого и среднего бизнеса в области пожарной безопасности» (Аппеляционное определение от 12 декабря 2012 г. № 33-5294/2012).

Случаи представления неправомерно выданных свидетельств вызывают опасения со стороны государственных и муниципальных заказчиков строительных работ, поскольку создается возможность признания торгов недействительными, что неизбежно влечет за собой дополнительные затраты из бюджетов соответствующих уровней. Вместе с тем, обращают на себя внимание целенаправленные действия Ростехнадзора по приостановлению внесения сведений в государственный реестр в отношении ряда СРО. Так, по состоянию на 29 января 2013 года в государственном реестре саморегулируемых организаций выделены 32 саморегулируемые организации, в отношении которых Ростехнадзором приостановлено внесение сведений в государственный реестр. Из них 13 СРО – строительных.

В этот перечень в основном вошли СРО, которые имеют существенные нарушения законодательства, в том числе в части соблюдения ими порядка и условий выдачи свидетельств о допуске. К примеру, Некоммерческое партнерство строителей «Стройрегион» (№205 в государственном реестре) и Некоммерческое партнерство «Строители железнодорожных комплексов» (№234 в государственном реестре) выдают свидетельства о допуске к видам работ, предусмотренных приказом Минрегиона России № 624, в то время, как сведения о праве выдавать такие свидетельства в государственный реестр не внесены. Отсутствие такого решения Ростехнадзора может являться основанием для отклонения заявок участников торгов, имеющих такие свидетельства о допуске. Кроме того, результаты самих торгов на выполнение государственных и муниципальных заказов, победителями в которых стали организации – члены указанных СРО, могут быть оспорены и признаны недействительными.

Источник: портал СРО-С